Pallets de cajas de cartón envueltos en film plástico esperando carga en el muelle de un depósito

Cupo Mercosur-EFTA: por dónde se pide en la VUCE

El acuerdo Mercosur-EFTA rige desde el 1 de noviembre, solo con Noruega e Islandia. Cómo se averigua si tu producto tiene cupo y por dónde se tramita.

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Equipo Conly

Cifras clave — acuerdo Mercosur-EFTA para Uruguay

1 nov 2026
fecha desde la que el acuerdo rige para Uruguay, incorporado por la Ley 20.500
Fuente: la diaria, El Observador y PymeNoticias (2026)
2 de 4
países del EFTA con los que ya rige: Noruega e Islandia. Suiza y Liechtenstein todavía no
Fuente: la diaria, El Observador y PymeNoticias (2026)
Comunicado 41/2026
donde la Dirección Nacional de Aduanas publicó los lineamientos operativos de los cupos
Fuente: Dirección Nacional de Aduanas (2026)
CUEX-MEF
código del trámite por VUCE de los certificados de cupo que emite el MEF en el acuerdo con la Unión Europea

Desde el 1 de noviembre de 2026 una PYME uruguaya puede exportar a Noruega y a Islandia con las condiciones del acuerdo Mercosur-EFTA. Lo incorporó al derecho uruguayo la Ley 20.500. La vigencia la informaron la diaria y el resto de la cobertura del 1 y 2 de noviembre.

Nada de eso se aplica solo. El beneficio se usa producto por producto, con un cupo, y el cupo se pide por un trámite concreto.

Qué se abrió el 1 de noviembre, y con quién

El EFTA son cuatro países: Noruega, Islandia, Suiza y Liechtenstein. El acuerdo se aplica de a pares, o sea país por país.

Para Uruguay arrancó únicamente con Noruega e Islandia. Suiza y Liechtenstein todavía no completaron sus trámites internos, y la cobertura los ubica recién en 2027.

Esto es lo primero que hay que mirar antes de hacer cualquier cuenta. Si tu cliente está en Zúrich, no tenés cupo que pedir: seguís con el régimen anterior.

Un cupo no es una rebaja general

Acá está la diferencia entre el titular y lo que te toca. El acuerdo no deja todo libre de arancel de un día para el otro.

Hay cupos por producto y hay desgravación progresiva. O sea que la ventaja depende de dos cosas que son tuyas: qué vendés y cuánto.

Y hay un detalle operativo que cambia la planificación. Según la cobertura del MEF, el mecanismo provisorio de reparto es primero llegado, primero servido, igual que funciona hoy con la Unión Europea. Islandia, además, no otorga cuotas nuevas.

Se mencionó como posibilidad que las cuotas se repartan producto por producto entre los cuatro socios del Mercosur. Es una opción comentada, no una decisión confirmada: no armes el presupuesto sobre eso.

Cómo se pide un cupo de exportación por la VUCE

La VUCE es la Ventanilla Única de Comercio Exterior, el sistema donde se hacen los trámites del exportador.

El trámite puntual de este acuerdo no está publicado con ficha propia todavía. Lo que sí está documentado es la mecánica del cupo en el acuerdo del Mercosur con la Unión Europea. Funciona por la misma ventanilla y sirve de antecedente para saber qué te van a pedir.

Cómo hacerlo

Cómo se tramita un certificado de cupo de exportación por la VUCE

Los requisitos previos documentados para el cupo del acuerdo con la Unión Europea, que es el antecedente más cercano.

  1. Paso 1 — Registrá la empresa en la VUCE

    La empresa que pide el trámite tiene que estar registrada en el sistema. El registro ante la Unión de Exportadores para pedir certificados de origen es el trámite RCO1 y no tiene costo dentro de la VUCE.
  2. Paso 2 — Dejá aprobada la declaración jurada de origen

    Tiene que existir al menos una declaración jurada de origen aprobada, el trámite DJO1. Es lo que acredita que el producto cumple las reglas de origen del acuerdo, y sin eso el certificado no sale.
  3. Paso 3 — Habilitá a quien va a firmar

    La persona que gestiona el trámite tiene que figurar en la lista de designados para solicitar y firmar certificados dentro del registro de la empresa. Si no figura, el sistema no te deja enviar el trámite.

Quién emite el certificado depende del producto. En el acuerdo con la Unión Europea, el INAC emite los certificados de los cupos de carne bovina, aviar y porcina. El MEF emite los restantes. Los del MEF se tramitan por la VUCE con el código CUEX-MEF, según el Ministerio de Economía y Finanzas.

Las fichas de cada trámite están en vuce.gub.uy, y conviene abrirlas antes de empezar: algunas tienen más de tres años y el propio sistema recomienda confirmar que sigan vigentes.

Si todavía no exportás, este no es tu punto de partida. El camino previo está en cómo se empieza a exportar en Uruguay. Y para entender qué resuelve la ventanilla sirve el ahorro de digitalizar los trámites del exportador.

Lo que todavía no está publicado y conviene no improvisar

Vale decirlo claro, porque es la parte donde un post puede hacer daño.

No hay a la vista los volúmenes de cada cupo ni la lista oficial de productos alcanzados. Los medios mencionan carne, arroz, miel y vino, pero sin respaldo oficial de esa lista. Si alguien te dice el número exacto del cupo de tu producto, pedile de dónde lo sacó.

El estado del cupo se confirma contra el Comunicado 41/2026 y la VUCE. Vale el momento de exportar, no el momento de leer esto. Si el cupo del año se agotó, el embarque paga arancel general, y eso no es una multa: es el precio normal.

El método para chequear el arancel de un producto concreto es el mismo de siempre. Lo explicamos en dónde se consulta el arancel de un producto en la Unión Europea.

Qué significa esto para tu empresa

Si ya exportás, el trabajo es corto. Averiguá si tu partida tiene cupo en este acuerdo y si queda saldo. Y revisá que el registro en la VUCE y la declaración de origen estén al día.

Para quien vende a Suiza, no cambió nada todavía. Y si vendés a Noruega, el reparto por orden de llegada premia tener los papeles listos antes, no después de cerrar la venta.

Antes de contratar un despachante o un asesor de comercio exterior, conviene mirar qué opciones hay en el mercado local.

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Preguntas frecuentes

¿El acuerdo Mercosur-EFTA rige con Suiza y Liechtenstein?
Todavía no. El acuerdo se aplica de a pares de países y esos dos no completaron sus trámites internos. Para Uruguay rige desde el 1 de noviembre de 2026 solo con Noruega e Islandia. Quien exporte a Suiza o a Liechtenstein sigue con el régimen anterior y no tiene cupo que pedir.
¿Con el acuerdo mi producto entra sin arancel y sin límite?
No. Hay cupos por producto y desgravación progresiva, así que la ventaja depende de qué vendés y de qué volumen. El acuerdo general no te dice nada sobre tu caso: lo que define el beneficio es la partida de tu producto y el cupo que tenga asignado.
¿Cómo se reparten las cuotas entre los países del Mercosur?
El mecanismo provisorio que informó el MEF es por orden de llegada, igual que funciona con la Unión Europea. Se mencionó como posibilidad un reparto producto por producto entre los cuatro socios, pero es una opción comentada y no una decisión confirmada. No conviene presentarla como un hecho.
¿Qué pasa si el cupo ya se agotó cuando embarco?
El embarque paga el arancel general. Por eso el cupo disponible y el arancel aplicable se confirman contra el Comunicado 41/2026 de Aduanas y la VUCE en el momento de exportar, no contra una nota ni contra lo que te cotizaron hace dos meses.
¿Dónde veo el volumen del cupo de mi producto?
Al cierre de esta nota no hay publicada una lista oficial de volúmenes por producto para este acuerdo. Lo que corresponde es consultar el Comunicado 41/2026 de Aduanas y la ficha del trámite en la VUCE, o preguntar directamente en el MEF y en Aduanas antes de comprometer una venta.
¿Necesito un despachante para pedir el cupo?
El trámite lo puede enviar la propia empresa si está registrada en la VUCE y la persona figura entre las designadas para firmar certificados. Un despachante o un asesor ayuda con la clasificación de la partida y con las reglas de origen, que es donde se trancan la mayoría de los pedidos.

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