Contenedores apilados en la playa de una terminal portuaria al atardecer, con una grúa pórtico detenida sobre la fila del fondo

Se destrabó el puerto: quién paga el almacenaje

Tras cuatro meses de conflicto, TCP volvió a operar. Qué hacer ahora con el contenedor demorado y de qué depende quién absorbe el almacenaje y las demoras.

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Equipo Conly

Cifras clave — fin del conflicto en TCP

5 años
Duración del nuevo convenio colectivo acordado entre la terminal y el sindicato, con cláusula de paz para dar estabilidad a la operativa
Fuente: Acuerdo firmado en el MTSS (1/10/2026)
+4 meses
Lo que duró el conflicto intermitente en la única terminal especializada de contenedores del país
Fuente: PortalPortuario (2026)
8.000
Contenedores menos movidos en la terminal entre enero y agosto de 2026 frente al mismo período de 2025
Fuente: Búsqueda (2026)

El 1º de octubre, en el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social y tras la gestión de la Secretaría de Presidencia, Terminal Cuenca del Plata y el sindicato firmaron el acuerdo que cierra más de cuatro meses de conflicto intermitente. El nuevo convenio colectivo es a cinco años e incorpora una cláusula de paz.

Para una PYME que importa insumos o mercadería, la noticia buena duró poco: la terminal opera otra vez, pero hay una cola para liberar lo que estuvo demorado y hay cargos que se siguieron devengando mientras nada se movía. Eso es lo que hay que resolver esta semana.

Qué se firmó y qué cambia en la operativa

El acuerdo resolvió los tres puntos que venían trabando la negociación: las jornadas de trabajo garantizadas, el pago de una compensación extraordinaria y la compensación por tareas de sectores específicos de la terminal. Como parte de lo acordado, 197 trabajadores pasan de 20 a 21 jornadas mensuales a partir del 1º de enero.

Lo relevante para quien importa no es el detalle del convenio, es el plazo: cinco años con cláusula de paz. Significa que la planificación de los próximos embarques no debería tener que contemplar un paro en esta terminal como escenario base, algo que no se podía decir desde mayo.

Lo que no desaparece con la firma es el atraso acumulado. El antecedente del conflicto lo contamos cuando empezó el paro indefinido: cuatro meses después, la cola se destraba de a poco y no todos los contenedores salen el mismo día.

Almacenaje y demora no son lo mismo, y no las cobra el mismo

Acá es donde más plata se pierde por confusión, así que vale separarlo.

El almacenaje es lo que se cobra por tener la carga ocupando lugar en la terminal o en el recinto portuario. Lo cobra quien administra ese espacio: la terminal y, según el caso, la Administración Nacional de Puertos. Se rige por tarifarios publicados, que se consultan en el sitio de la ANP y en el de la propia terminal.

La demora —lo que en el rubro se llama demurrage— es otra cosa: es lo que te cobra la naviera por retener su contenedor más días de los libres que te dio. No es alquiler del espacio, es alquiler del contenedor. Lo factura la línea naviera o su agente, y sale del contrato de transporte, no de un tarifario público.

Un mismo contenedor demorado puede estar generando las dos cosas a la vez, por conceptos distintos y a favor de actores distintos. Si vas a reclamar o a negociar, tenés que saber cuál estás discutiendo y con quién.

El costo diario de tener un contenedor parado lo desarmamos en este post. Esa es exactamente la cuenta que ahora hay que cerrar.

En qué orden resolver el contenedor que está parado

El orden importa: cada día que pasa sumando cargos empeora la posición para negociar.

Cómo hacerlo

Cómo resolver un contenedor demorado por el conflicto portuario

Cuatro pasos para liberar la carga y acotar los cargos antes de discutirlos.

  1. Paso 1 — Pedí el estado real de la carga por escrito

    Antes que nada, pedile al despachante o al agente de carga el estado actualizado: dónde está el contenedor, qué fecha de arribo quedó registrada, cuántos días libres tenía y desde cuándo corre cada cargo. Pedilo por escrito o por correo, no por teléfono: ese detalle es la base de cualquier reclamo posterior.
  2. Paso 2 — Sacá la carga primero y discutí después

    Mientras el contenedor siga en la terminal, los cargos siguen corriendo. Priorizá la liberación y el retiro, incluso si todavía no está claro quién va a absorber los costos. Discutir la responsabilidad con la carga adentro es pagar por el derecho a discutir.
  3. Paso 3 — Separá la cuenta por concepto y por emisor

    Armá una planilla con una línea por cargo: concepto, quién lo factura, desde qué día corre y a cuánto asciende. Almacenaje de terminal, tasas de la ANP y demora de la naviera son tres reclamos distintos ante tres interlocutores distintos. Una cuenta global no se puede negociar.
  4. Paso 4 — Revisá tu contrato antes de reclamar

    Leé el Incoterm de la compra y el contrato con el agente de carga, buscando qué dice sobre demoras y si hay cláusula de fuerza mayor. Ahí está escrito quién asume qué. Si no lo tenés claro, consultalo con tu despachante antes de mandar el reclamo, no después.

De qué depende quién absorbe los cargos

Esta es la parte donde conviene no creerle a nadie que te dé una respuesta rápida, en ninguna de las dos direcciones.

No es cierto que los cargos se condonen por haber habido un conflicto. Tampoco es cierto que no se pueda reclamar nada. Lo que corresponde depende de:

  • El Incoterm pactado con el proveedor. Define en qué punto del viaje la responsabilidad y los costos pasan del vendedor al comprador. Un FOB y un DAP no dejan al importador en el mismo lugar frente a una demora en destino.
  • El contrato con el agente de carga o la naviera. Ahí está lo que se pactó sobre días libres, recargos y avisos. Es el documento que define si tenés algo que reclamar y a quién.
  • Si ese contrato tiene cláusula de fuerza mayor que cubra un conflicto laboral. No todas las cláusulas de fuerza mayor incluyen una huelga o un conflicto sindical en destino. Hay que leer la redacción concreta, no asumir.

A eso se suma que los cargos de la terminal y de la ANP tienen tarifarios propios, con su propia lógica de cálculo y sus propios plazos. No se negocian igual que una factura comercial.

Dos cosas que este post no va a hacer: darte una tarifa de almacenaje por día, porque esos valores cambian y se consultan en la fuente, y decirte que tenés derecho a que te devuelvan la plata. Lo que sí podés hacer hoy es juntar la evidencia y leer tu contrato antes de que el plazo para reclamar se te pase.

Si el conflicto te dejó con un solo agente de carga para todo y querés tener una segunda opción cotizando, conviene ver qué hay disponible en el mercado local antes del próximo embarque.

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Qué significa esto para tu empresa

La terminal volvió a operar y el convenio a cinco años baja bastante la probabilidad de que esto se repita el año que viene. Eso es una buena noticia real para quien planifica compras.

Pero el cierre del conflicto no cierra tu cuenta. Hay tres cosas para hacer esta semana, y ninguna puede esperar a que se normalice la cola: sacar la carga, armar el detalle de cargos por concepto y emisor, y leer qué dice tu contrato sobre demoras.

Y hay una que queda para después, cuando pase el apuro: revisar con qué Incoterm estás comprando y si el contrato con tu agente de carga dice algo sobre conflictos en destino. Cuatro meses de puerto trabado son un argumento bastante concreto para pedir que esa cláusula exista en el próximo contrato. Cuánto stock conviene tener guardado para el próximo episodio lo tratamos acá.

Preguntas frecuentes

¿Terminó el conflicto en el puerto de Montevideo?
Sí. Terminal Cuenca del Plata y el sindicato firmaron un acuerdo el 1º de octubre de 2026 en el Ministerio de Trabajo, tras la gestión de la Secretaría de Presidencia. El nuevo convenio colectivo es a cinco años e incluye una cláusula de paz para dar estabilidad a la operativa.
¿Quién paga el almacenaje de un contenedor demorado por el conflicto?
Depende del Incoterm pactado con el proveedor, de lo que diga tu contrato con el agente de carga o la naviera, y de si ese contrato tiene cláusula de fuerza mayor que cubra un conflicto laboral. No hay una regla general que traslade esos costos a un actor determinado.
¿Qué diferencia hay entre almacenaje y demora?
El almacenaje se paga por el espacio que ocupa la carga en la terminal o el recinto portuario, y se rige por tarifarios publicados. La demora, o demurrage, es lo que cobra la naviera por retener su contenedor más días de los libres acordados, y surge del contrato de transporte.
¿Puedo reclamar la devolución de los cargos que se generaron durante el paro?
No como regla general. Si hay algo que reclamar y a quién surge de tu contrato y del Incoterm, no del hecho de que haya existido un conflicto. Conviene revisar la cláusula de fuerza mayor concreta con tu despachante antes de presentar un reclamo.
¿Conviene retirar la carga antes de resolver quién paga?
Sí. Mientras el contenedor siga en la terminal los cargos se siguen devengando, así que esperar a tener la discusión resuelta encarece la propia discusión. Primero liberar y retirar, después separar la cuenta por concepto y negociar con cada emisor.
¿Dónde consulto las tarifas de almacenaje portuario?
En el sitio de la Administración Nacional de Puertos y en el de la terminal que opera la carga, que publican sus tarifarios. Los cargos de demora, en cambio, no salen de un tarifario público: los define el contrato con la naviera o su agente.

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