Dueño de una empresa chica conversando con un empleado frente a una computadora con un recibo de sueldo en la mano

Devolución de Fonasa: qué cambia en 2026 y en 2027

La devolución de Fonasa que se cobra en 2026 no cambió: va con el régimen anterior. El recorte llega en 2027, cuando los beneficiarios caen casi a la mitad.

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Equipo Conly

Cifras clave — cambio en el cálculo de la devolución de Fonasa

$6.693
Costo Promedio Equivalente mensual que rige desde el 1º de enero de 2026, por decreto del Poder Ejecutivo
$80.316
Nuevo tope anual de aporte por encima del cual nace la devolución. Antes era de $57.936
81.000
Personas que cobrarían devolución en 2027, contra unas 155.000 que la cobran hoy
$171.615
Sueldo nominal mensual a partir del cual un trabajador sin personas a cargo genera devolución con la regla nueva
Fuente: El Observador (2026)

Está circulando en los grupos de WhatsApp de empresas que la devolución de Fonasa de setiembre llega más chica por el cambio que hizo el gobierno. Es falso, y conviene tenerlo claro antes de que un empleado te lo pregunte.

El decreto del Poder Ejecutivo de fines de diciembre de 2025 cambió cómo se calcula el Costo Promedio Equivalente, el número que define quién cobra devolución y cuánto. Pero la plata que el Banco de Previsión Social está pagando este año corresponde a aportes de 2025, y esos van con la regla vieja.

Qué cambió exactamente

El Fonasa te descuenta un porcentaje del sueldo todos los meses. Si en el año aportaste más que un tope, la diferencia te vuelve: eso es la devolución.

Ese tope sale del Costo Promedio Equivalente (CPE), que es lo que el Estado calcula que sale en promedio la cobertura de salud de una persona. El decreto lo llevó a $6.693 por mes desde el 1º de enero de 2026, según el Ministerio de Economía y Finanzas.

Con eso, el tope anual base pasó de $57.936 a $80.316. Cuanto más alto el tope, menos gente lo supera, y menos gente cobra.

Por qué la devolución de este año no se toca

La devolución siempre va un año atrás. La que se acredita entre abril y setiembre de 2026 mira lo que aportaste en 2025, cuando el CPE viejo seguía vigente.

El propio MEF lo dejó por escrito: las devoluciones pagadas en 2026 no se ven afectadas. No hay ningún caso en que el CPE nuevo te reduzca lo que cobrás este año.

Si igual a alguien de tu equipo le llegó menos que el año pasado, la causa es otra. Puede haber aportado menos meses, puede haber cambiado de franja salarial, o pueden haberse dado de alta o de baja hijos o cónyuge en el núcleo familiar. Eso se ve en la constancia del BPS, no en el decreto.

Quién se queda afuera a partir de 2027

Acá está el cambio de verdad. Con la regla nueva, los beneficiarios pasan de unas 155.000 personas a unas 81.000. Casi la mitad de los que hoy cobran, dejan de cobrar.

Los umbrales suben bastante. Según El Observador, un trabajador sin personas a cargo necesita un sueldo nominal de $171.615 por mes para generar devolución; con un hijo a cargo, $193.067; con dos hijos, $257.423.

En una PYME de 5 a 50 empleados, ese rango es el del encargado, el técnico o el vendedor senior. Gente que hoy contaba con ese dinero una vez por año y el año que viene puede no verlo.

Qué mirar antes de contestarle a un empleado

Cuatro cosas que conviene tener presentes cuando aparezca el reclamo:

  1. La devolución la liquida y la paga el BPS, no la empresa. Vos no la calculás ni podés corregirla. Lo que sí podés hacer es explicarla y derivar el trámite al organismo.
  2. Toda devolución cobrada en 2026 va con el régimen anterior. Si el número no cierra, no es por el decreto.
  3. Antes de atribuirle la baja al cambio de gobierno, hay que mirar la constancia del BPS: meses aportados, nivel salarial y composición del núcleo familiar.
  4. El CPE y el tope se fijan por normativa y se actualizan. Los valores de esta nota rigen desde el 1º de enero de 2026 y pueden cambiar por un decreto posterior. Antes de darle un número a alguien, verificalo en BPS o en el MEF.

Y una aclaración que ahorra confusiones: la devolución de Fonasa no es la devolución de IRPF. Son dos cosas distintas, con calendarios y reglas propias. Si lo que te preguntan es por IRPF, están la nota sobre la devolución de julio y la de quiénes están obligados a declarar.

Qué significa esto para tu empresa

Este año no tenés que hacer nada distinto. El reclamo que te llegue en setiembre se contesta con un dato: la devolución de 2026 no cambió.

El trabajo real es de acá a un año. En 2027, gente de tu equipo que venía cobrando una vez por año va a dejar de cobrar, y eso golpea el ingreso anual sin que ningún sueldo haya bajado.

Conviene avisarlo antes de que pase, no después. Una conversación de cinco minutos en la próxima revisión de sueldos vale más que una explicación cuando el dinero ya no llegó.

Preguntas frecuentes

¿La devolución de Fonasa de setiembre de 2026 llega más chica por el nuevo cálculo?
No. La devolución que se paga en 2026 corresponde a los aportes de 2025 y se liquida con el régimen anterior. El Ministerio de Economía confirmó que esas devoluciones no se ven afectadas. El primer pago alcanzado por la regla nueva es el de 2027.
Si a un empleado le llegó menos que el año pasado, ¿por qué puede ser?
Por causas ajenas al decreto: menos meses aportados en el año, un cambio de nivel salarial, o altas y bajas de hijos o cónyuge en el núcleo familiar. Antes de sacar conclusiones conviene revisar la constancia del BPS, que es donde figura el detalle del cálculo.
¿Qué es el Costo Promedio Equivalente y por qué importa?
Es lo que el Estado calcula que cuesta en promedio la cobertura de salud de una persona. Define el tope anual de aporte: si aportaste más que ese tope, la diferencia te vuelve. Desde enero de 2026 el CPE es de $6.693 por mes y el tope anual base, de $80.316.
¿Desde qué sueldo se cobra devolución con la regla nueva?
Un trabajador sin personas a cargo necesita unos $171.615 nominales por mes. Con un hijo a cargo el piso sube a $193.067 y con dos hijos, a $257.423. Son valores de referencia para los aportes de 2026, que se cobran en 2027.
¿La empresa puede corregir una devolución mal liquidada?
No. El cálculo y el pago los hace el BPS, no el empleador. La empresa aporta la información de sueldos y núcleo familiar, pero no liquida la devolución. Si un empleado cree que hay un error, el reclamo va al BPS con su constancia en mano.
¿Los valores del CPE y del tope pueden volver a cambiar?
Sí. Se fijan por decreto y se actualizan. Los valores de esta nota rigen desde el 1º de enero de 2026. Antes de darle una cifra concreta a un empleado, conviene verificar el valor vigente en el BPS o en el Ministerio de Economía y Finanzas.

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