Dos personas de pie junto a un escritorio revisando una carpeta de papeles abierta en un depósito con estanterías

Inspección del MTSS: qué plazos tenés para contestar

El Decreto 224/026 cambia el procedimiento de la IGTSS. Entra sin aviso, da vista por 10 días hábiles y la prueba sobre lo observado va antes, en el acta.

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Equipo Conly

Cifras clave — procedimiento de inspección del MTSS

10 días hábiles
de vista del informe para presentar descargos, donde solo se puede ofrecer prueba sobre hechos nuevos
20 días hábiles
para el nuevo informe, contados desde la última prueba o desde los descargos si no se ofreció prueba
3 meses
plazo máximo para terminar las actuaciones inspectivas, desde la primera actuación del inspector
60 días
después de la publicación en el Diario Oficial empieza a regir el procedimiento nuevo

Un inspector del Ministerio de Trabajo puede entrar a tu empresa sin haber avisado, a cualquier hora del día o de la noche. Eso ya era así y no cambia con el Decreto 224/026. El decreto regula las competencias y el procedimiento de la Inspección General del Trabajo y de la Seguridad Social (IGTSS).

Lo que cambia es lo de después. El decreto ordena los plazos de la respuesta, y el orden importa más que la duración: hay una etapa donde podés probar lo que te observaron y otra donde ya no.

Entrar sin avisar: qué habilita el decreto

El ingreso sin notificación previa alcanza a todo lugar de trabajo donde haya trabajadores, o donde razonablemente se presuma que los hay. No hay horario protegido: puede ser de día o de noche.

El inspector también puede pedir auxilio de la fuerza pública, antes o durante la actuación.

Eso no significa que negarse sea siempre una infracción. La normativa prevé casos en que la negativa a permitir la entrada no se trata como obstrucción. No es una carta para usar de apuro, pero conviene saber que el ingreso no es absoluto.

Lo que se hace en la visita queda asentado en un acta, y esa acta es la que inicia las actuaciones. Pedí copia y leela antes de firmar cualquier cosa.

El orden de los plazos, que es donde se pierde la chance de probar

Esta es la parte que vale la pena memorizar, porque un error acá no se arregla después.

Cómo hacerlo

Cómo se ordena la respuesta a lo que te observa el MTSS

Las tres etapas del procedimiento y qué se puede presentar en cada una.

  1. Paso 1 — Descargos al acta, con la prueba de lo observado

    Si el acta otorga plazos para subsanar o regularizar, ahí podés formular descargos y aportar prueba sobre la situación observada. Esta es la etapa de la prueba sobre los hechos del acta: recibos, planillas, registros, contratos.
  2. Paso 2 — Vista del informe por 10 días hábiles

    Del informe posterior se confiere vista por 10 días hábiles para presentar descargos. En esta etapa solo se puede ofrecer prueba sobre hechos nuevos, no sobre lo que ya estaba observado en el acta.
  3. Paso 3 — Nuevo informe en 20 días hábiles

    Una vez practicada la prueba, el nuevo informe debe emitirse dentro de 20 días hábiles contados desde la última prueba, o desde la recepción de los descargos si no se ofreció prueba adicional.

Dicho de otra forma: si guardás la documentación para la vista de los 10 días porque te suena a la instancia formal, llegás tarde. Ese es el momento de los hechos nuevos.

Y todo el expediente tiene techo. El plazo máximo para terminar las actuaciones inspectivas es de tres meses. Se cuentan desde la primera actuación del inspector, según el texto del decreto en IMPO.

Un dato de contexto que conviene tener: lo que el decreto no regula de forma específica cae bajo el Decreto 500/991, que es el procedimiento administrativo general, y la Ley 20.333.

Si ya tenés una inspección abierta, esto no te aplica

Es la excepción que más importa y la que más se confunde.

El decreto es del 16 de setiembre de 2026. Empieza a regir a los 60 días de su publicación en el Diario Oficial, o sea hacia fines de noviembre. Hasta esa fecha sigue rigiendo el régimen anterior.

Una aclaración honesta sobre la fecha: la publicación aparece referida con dos días distintos según la fuente, y de ahí salen dos cálculos de vigencia de pocos días de diferencia. La serie de El Telégrafo sobre el decreto ubica esa publicación el 1.º de octubre de 2026. ¿Tu caso depende del día exacto? Eso se confirma en el texto del decreto en IMPO, no en un resumen.

Los procedimientos iniciados antes de la fecha de vigencia siguen con las normas que estaban vigentes cuando empezaron. Eso vale hasta la resolución que culmine el procedimiento. Si te inspeccionaron en octubre, el expediente sigue con el régimen viejo de punta a punta.

Hay otro error de esta familia que vale señalar. Varias facultades y plazos que circulan en prensa están atribuidos al Decreto 371/022, que es el régimen anterior. Es el caso de interrogar al personal, intimar por escrito o graduar la sanción por subsanar rápido. Que aparezcan en una nota de 2026 no los convierte en reglas del 224/026.

Denuncias reservadas, pero no todas anónimas

Las denuncias se tramitan con carácter reservado dentro de la IGTSS. Hasta ahí, la versión de que «son anónimas» se parece a la realidad.

Pero no alcanza para todos los casos. Las denuncias por vulneración de derechos fundamentales son la excepción: las de acoso sexual, acoso laboral, libertad sindical y discriminación deben presentarse por escrito, identificando al denunciante y con la prueba que se tenga. Esas no son anónimas.

Cuando la denuncia se admite, se da vista de las actuaciones y de la denuncia por 10 días hábiles. Es el plazo para que la empresa denunciada haga sus descargos. Antes de archivar, también se le da vista al denunciante.

Qué significa esto para tu empresa

Este post es la otra mitad de un tema que ya habíamos dejado abierto. En qué papeles te va a pedir la Inspección del Trabajo avisamos que el procedimiento estaba en revisión. Dijimos además que los plazos que circulaban en prensa eran del régimen viejo. Esto es la respuesta a eso.

El trabajo útil no cambió: gente registrada, recibos en orden, el equipo de protección que corresponde y el servicio de prevención documentado si tenés entre 5 y 50 empleados.

Lo que agrega el procedimiento nuevo es una obligación distinta, que es de reflejo: cuando aparece un acta, armar los descargos ahí mismo y no guardarlos. Si querés ver el equivalente del lado impositivo, la estructura es parecida en qué puede pedirte un inspector de la DGI.

Y un criterio de fondo. Los montos de las sanciones y el detalle del régimen sancionatorio no están incluidos acá a propósito: circulan cifras que no pudimos confirmar contra el texto. Para eso, el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social o un asesor laboral.

Preguntas frecuentes

¿Desde cuándo se aplica el procedimiento nuevo del Decreto 224/026?
Rige a los 60 días de su publicación en el Diario Oficial, o sea hacia fines de noviembre de 2026. Hasta esa fecha se aplica el régimen anterior. La fecha de publicación aparece con dos días distintos según la fuente, así que si tu caso depende del día exacto conviene confirmarlo en IMPO.
Tengo una inspección abierta desde antes, ¿me cambian las reglas?
No. Los procedimientos iniciados antes de la fecha de vigencia siguen rigiéndose por las normas que estaban vigentes al momento de iniciarse, hasta la resolución que culmine el procedimiento. Un expediente que arrancó en octubre termina con el régimen anterior, sin cambio de plazos a mitad de camino.
¿Puedo negarme a que entre un inspector sin orden previa?
El ingreso sin aviso está habilitado en todo lugar de trabajo donde haya o se presuma que hay trabajadores, y el inspector puede pedir auxilio de la fuerza pública. Pero el ingreso no es absoluto: la normativa prevé casos en que la negativa no se trata como obstrucción. Conviene consultarlo antes, no en el momento.
¿Las denuncias al MTSS son anónimas?
Se tramitan con carácter reservado dentro de la IGTSS, pero no todas son anónimas. Las de vulneración de derechos fundamentales, como acoso sexual, acoso laboral, libertad sindical o discriminación, deben presentarse por escrito, identificando al denunciante y con la prueba que se tenga.
¿En qué momento presento la prueba de lo que me observaron?
En los descargos al acta, cuando el acta otorga plazos para subsanar. En la vista posterior de 10 días hábiles solo se puede ofrecer prueba sobre hechos nuevos. Si guardás la documentación de lo ya observado para esa instancia, perdiste la oportunidad de probarlo.
¿Cuánto puede durar una inspección del MTSS?
El plazo máximo para la finalización de las actuaciones inspectivas es de tres meses, contados desde la primera actuación del inspector. Es un techo del procedimiento, no una estimación: sirve para saber si un expediente que lleva mucho tiempo abierto está dentro de lo previsto.

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