Dueña de una empresa chica revisando carpetas con documentación laboral de su personal sobre el escritorio de la oficina

Planilla de Trabajo 2026: a quién le cambió y a quién no

El Decreto 46/026 cambió el registro de la Planilla de Trabajo, pero solo para empleadores con personal en Cajas Paraestatales. Si aportás a BPS, no cambió.

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Equipo Conly

Cifras clave — Planilla de Trabajo 2026

46/026
Decreto aprobado el 3 de marzo de 2026 que reglamenta la Planilla de Control de Trabajo de los empleadores con personal en Cajas Paraestatales
Fuente: MTSS (2026)
3
Cajas Paraestatales alcanzadas: Bancaria, Notarial y de Profesionales Universitarios
Fuente: MTSS (2026)
60 días
Plazo entre la aprobación del decreto y su entrada en vigencia
Fuente: MTSS (2026)
279/017
Decreto anterior, derogado expresamente por el nuevo régimen
Fuente: IMPO

Circuló una noticia que dice que la Planilla de Trabajo ahora es 100% electrónica y que ya no hace falta que la Inspección General del Trabajo la apruebe antes. Es cierto. Pero no para todos.

Ese cambio lo trajo el Decreto 46/026 y alcanza a un grupo acotado de empleadores: los que tienen trabajadores afiliados a una Caja Paraestatal. Para la enorme mayoría de las PYMEs privadas, que aportan a BPS, el trámite quedó exactamente como estaba.

Qué es una Caja Paraestatal y por qué define todo acá

Una Caja Paraestatal es un organismo de seguridad social que no es el BPS y que cubre a un grupo determinado de trabajadores por su actividad. En Uruguay son tres.

La Caja Bancaria (Ley 18.396) cubre al personal de instituciones financieras. La Caja Notarial (Ley 17.437) cubre a escribanos y a quienes trabajan en escribanías. La Caja de Profesionales Universitarios (Ley 17.738) cubre a profesionales que ejercen su título.

El resto de las empresas privadas del país aporta a BPS. Un almacén, un taller, una agencia de limpieza, una empresa de reparto: BPS. Y por eso el decreto no las toca.

La distinción no es un detalle burocrático. Es lo único que define si el cambio te aplica o no.

Qué cambió para las empresas alcanzadas

Para los empleadores con personal en Cajas Paraestatales, el Decreto 46/026 hizo tres cosas concretas.

El registro de la Planilla de Control de Trabajo pasa a ser exclusivamente por medios electrónicos. Se declara por el sistema Venetus y la planilla se renueva anualmente ante el MTSS.

Ya no se requiere la aprobación previa de la Inspección General del Trabajo para que el registro sea válido, ni la emisión de un certificado. Antes ese paso era condición de validez; ahora no.

Y se deroga el Decreto 279/017, que era el que regía desde 2017 para este mismo universo. El decreto nuevo se aprobó el 3 de marzo de 2026 y entró en vigencia 60 días después.

Los detalles del trámite y sus requisitos están publicados en la ficha oficial de renovación de planilla del MTSS y la normativa laboral completa está en el repositorio de normas del Ministerio de Trabajo.

Qué NO cambió para una PYME que aporta a BPS

Esto es lo importante y conviene decirlo sin vueltas: si tu empresa aporta a BPS, este decreto no te modificó ninguna obligación.

Seguís con la Planilla de Trabajo Unificada MTSS-BPS, vigente desde el 2 de octubre de 2017. Ese régimen unificó en un solo lugar lo que antes se declaraba por separado, y excluye justamente a las empresas afiliadas a Cajas Paraestatales, al trabajo doméstico y a los organismos públicos.

Seguís declarando por los sistemas de BPS: nómina, altas, bajas, modificaciones y los datos de consejos de salarios que correspondan a tu grupo de actividad. El manual oficial de la Planilla de Trabajo Unificada publicado por BPS es la referencia de cómo se completa.

Los datos de consejos de salarios que se declaran ahí son los mismos que se mueven cada vez que hay un ajuste, como el correctivo de agosto de 2026.

Un empleador afiliado a BPS que lea el titular y concluya que ya no tiene que registrar como antes se está exponiendo a una infracción laboral. Vale repetirlo porque el titular circuló sin la aclaración.

Los casos que no son ni uno ni otro

Hay situaciones que no caen limpio de un lado.

Una misma empresa puede tener personal en los dos regímenes. Un estudio con administrativos afiliados a BPS y profesionales afiliados a la Caja de Profesionales es el caso típico. Ahí no es "o uno u otro": conviene sentarse con el contador y ver qué le corresponde a cada grupo.

El trabajo doméstico y los organismos públicos quedan fuera del régimen unificado y tienen su propio tratamiento.

Y hay algo que no cambió para nadie: la obligación de llevar y exhibir la documentación de control laboral sigue vigente en todos los casos. Lo que se modificó para el grupo acotado es el procedimiento de registro, no la obligación de fondo.

Qué significa esto para tu empresa

La pregunta útil no es "¿qué dice el Decreto 46/026?". Es "¿mi personal aporta a BPS o a una Caja Paraestatal?".

Si la respuesta es BPS, cerrá la nota tranquilo y seguí haciendo lo mismo de siempre. Si tenés personal en Caja Bancaria, Notarial o de Profesionales, revisá con quien te lleva los papeles cómo queda la renovación anual y por qué sistema se declara.

Y si tenés los dos, que es más común de lo que parece, ese es el caso que sí amerita una consulta antes de la próxima renovación.

Mientras estés ordenando papeles formales, es buen momento para chequear que el certificado MIPYME esté vigente: es otro trámite con fecha de vencimiento que se vence sin que nadie te avise.

Preguntas frecuentes

¿A quién le aplica el Decreto 46/026 de Planilla de Trabajo?
Solo a los empleadores cuyos trabajadores están comprendidos en el ámbito de afiliación de las Cajas Paraestatales: la Caja Bancaria, la Caja Notarial y la Caja de Profesionales Universitarios. Las empresas privadas con personal afiliado a BPS quedan fuera de este decreto y mantienen su régimen anterior sin cambios.
Si mi PYME aporta a BPS, ¿tengo que hacer algo distinto con la planilla?
No. Seguís con la Planilla de Trabajo Unificada MTSS-BPS, vigente desde octubre de 2017, y declarás por los sistemas de BPS como siempre. Concluir que ya no hace falta registrar como antes es un error que puede terminar en una infracción laboral, porque ese cambio no aplica a tu caso.
¿Qué es una Caja Paraestatal?
Es un organismo de seguridad social distinto del BPS que cubre a trabajadores de una actividad determinada. En Uruguay hay tres: la Caja de Jubilaciones y Pensiones Bancarias, la Caja Notarial de Seguridad Social y la Caja de Jubilaciones y Pensiones de Profesionales Universitarios, cada una creada por su propia ley.
¿Ya no se necesita la aprobación de la Inspección General del Trabajo?
Para los empleadores comprendidos en Cajas Paraestatales, no: el registro es válido sin aprobación previa ni certificado emitido por la Inspección. Ese es el cambio central del Decreto 46/026. Para el resto de los empleadores el punto es indistinto, porque su trámite corre por otro régimen.
¿Qué pasa si tengo empleados en los dos regímenes a la vez?
Es una situación común en estudios profesionales, donde los administrativos aportan a BPS y los profesionales a su Caja. No hay que elegir uno: a cada grupo le corresponde su propio régimen de declaración. Conviene revisarlo con el contador antes de la renovación anual para no dejar personal sin declarar.
¿Cambió la obligación de tener la documentación laboral en la empresa?
No. La obligación de llevar y exhibir la documentación de control laboral sigue vigente para todos los empleadores, sin importar a qué caja aporten. Lo que el decreto modificó, y solo para el universo acotado, es el procedimiento de registro de la planilla, no la obligación de fondo.

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